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重慶出臺加快生物醫藥產業發展指導意見

    重慶出臺加快生物醫藥產業發展指導意見

  生物醫藥產業2022年產值達1300億元

  鼓勵創新和高質量發展,將成為推動我市生物醫藥產業發展的兩條主線。重慶市人民政府網近日發布《關于加快生物醫藥產業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出將通過增加優質品種、提升制造能力、補齊平臺短板、優化產業布局等措施發展生物醫藥產業,計劃到2022年實現總產值1300億元。

  生物醫藥產業確立新目標

  《意見》確定了我市生物醫藥產業在創新能力、產業規模、產業布局和配套等多方面的發展目標。在創新能力方面,《意見》提出企業創新研發投入占銷售收入比重須提高到3%以上,全市新藥證書和三類醫療器械注冊證年均取得量超過15件;產業規模方面,要培育3家產值百億級企業、5家50億級企業、10家10億級企業,并培育3家“獨角獸”企業和一批“瞪羚”企業和單項冠軍企業;產業布局方面,全市將建成1個國家級生物醫藥產業集聚區和若干生物醫藥特色產業園區,同時通過完善產業配套,建成一批符合藥物臨床試驗質量管理規范標準的產業支撐平臺等。

  產業優勢和短板

  生物醫藥產業,一直是重慶工業經濟“名片”之一。

  市經信委介紹,重慶生物醫藥產業發展歷史悠久,最早可追溯到1908年創辦的中藥加工企業桐君閣藥廠。在20世紀30年代,重慶就已著手發展化學藥品工業。到上世紀90年代初,重慶生物醫藥產業產值達到70億元,包括西南合成、西南藥業等一批本土藥企在業內“打響名頭”,重慶亦成為當時全國重要制藥基地之一。

  “重慶發展生物醫藥產業有‘先天優勢’,這既包括產業基礎,又含有資源積累。”市經信委負責人表示,在產業基礎方面,重慶是國內重要的化學原料藥生產和出口基地之一,化學原料藥品種多、總量大,特別是在化學合成工藝方面,有較強研發實力。

  另外,重慶不僅有太極、萊美、華邦等龍頭醫藥企業,還有第三軍醫大學、重慶醫科大學等一批高水平科研隊伍,產學研配套完善。

  中藥材資源儲備豐富,則是重慶另一個獨到資源。目前,全市有中藥材種質資源5000多種,有黃連、青蒿、金銀花等多類中藥材資源,蘊藏量達100多萬噸,位列國內前列。而且重慶中藥材種植歷史悠久,歷來是“川藥”集散地和加工出口重要基地,“急支糖漿”“藿香正氣液”等藥劑均躋身國家重點發展品種名錄。

  近年來,隨著國內人口老齡化加快、人民生活水平不斷提高,對生物醫藥發展提出更多要求,再加上國內醫療衛生體制改革等行業背景,都為重慶推動生物醫藥產業高質量發展提供了機遇。

  在我市十大戰略性新興產業里,生物醫藥產業位列其中。數據顯示,2018年全市生物醫藥產業產值同比增長11.8%,是新興產業中表現突出的產業之一。

  “盡管當前重慶生物醫藥產業發展勁頭足,但短板仍比較明顯。”市醫藥產業發展辦公室負責人表示,其不足之處表現在產業規模偏小,缺乏百億級龍頭企業;創新成果產業化滯后,科研成果存在“重慶研發、外地臨床”、“重慶產品、外地生產”等現象。

  重慶如何發力

  為實現創新和高質量發展,《意見》提出,我市將根據生物醫藥產業的不同類別進行差異化發展,采取“四條腿走路”,其中生物技術藥走前沿化、科技化之路,醫療器械走智能化、融合化之路,化學藥走高端化、綠色化之路,中藥走現代化、特色化之路。例如在生物技術藥方面,《意見》提出要重點發展新型疫苗、抗體藥物等,并支持企業發展基因工程疫苗、病毒載體疫苗等新型疫苗創新研發;對于醫藥器械方面,則提出圍繞高質量發展要求,重點發展醫學影像、智能醫療器械等高端醫療設備制造。

  此外,《意見》還提出6條生物醫藥產業發展推進措施,包括加大研發創新力度、推動產業鏈關鍵平臺建設、以人工智能和大數據為支撐、建設國家級生物醫藥產業集聚區、夯實人才基礎和加大招商引資力度等。接下來,我市還將陸續出臺支持生物醫藥產業發展的專項政策,對企業新產品研發、產業轉化等分階段給予獎勵補貼,并對生物醫藥產業集聚區實施更有效的激勵措施。


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